25萬(wàn)億元！強(qiáng)黨建引領(lǐng)上海國(guó)資巨輪穩(wěn)健前行

　　始發(fā)“上海號(hào)”中歐班列、到發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)“智慧港口”、深入推進(jìn)早餐工程……在上海，無(wú)論是國(guó)家重大戰(zhàn)略落地，或是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，還是保障民生改善，都少不了國(guó)資國(guó)企的身影。

　　近年來(lái)，上海國(guó)資國(guó)企深入貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“牢記使命、深化改革、守正創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展”的核心價(jià)值理念。今年1月至8月，上海地方國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.51萬(wàn)億元，利潤(rùn)總額2507.3億元，分別同比增長(zhǎng)17.8%和27.9%，地方國(guó)資總額超25萬(wàn)億元，譜寫(xiě)了國(guó)企改革發(fā)展的上海篇章。

　　
在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

　　前不久，裝運(yùn) 50 個(gè)滿(mǎn)載服裝鞋帽、玻璃器皿、汽車(chē)配件、精密儀器等貨物的“上海號(hào)”中歐班列始發(fā)，從阿拉山口出境，駛向目的地德國(guó)漢堡。在目前全球海運(yùn)、空運(yùn)受到疫情影響，價(jià)格空前高漲，艙位緊缺的情形下，由上海始發(fā)的中歐班列開(kāi)設(shè)恰逢其時(shí)。

　　9月28日，“上海號(hào)”中歐班列從上海開(kāi)行。

　　為這條線路提供支撐的，是由東方國(guó)際集團(tuán)牽頭，以市場(chǎng)化方式推進(jìn)、獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的一個(gè)全新平臺(tái)公司——上海東方絲路多式聯(lián)運(yùn)有限公司。上海東方絲路多式聯(lián)運(yùn)有限公司董事長(zhǎng)王錦秋說(shuō)：“通過(guò)中歐班列運(yùn)輸貨物的時(shí)間可以壓縮到2周左右，比海運(yùn)時(shí)間節(jié)省一半。這為我們向‘一帶一路’沿線國(guó)家和地區(qū)、向歐洲出口提供了新的途徑?！?/p>

　　縱觀近些年發(fā)展歷程，地方國(guó)資國(guó)企在上海市發(fā)展大局中具有舉足輕重的地位和作用，是堅(jiān)決執(zhí)行重大戰(zhàn)略的骨干力量。

　　“十四五”開(kāi)局之年，聚焦長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，上海正著力打造嘉定、松江、青浦、奉賢和南匯等五個(gè)新城。服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)和“五個(gè)新城”建設(shè)，今年上半年，上海臨港集團(tuán)將總部遷至位于臨港新片區(qū)的南匯新城，成為上海首個(gè)實(shí)現(xiàn)總部入駐新城的大型國(guó)企。

　　上海臨港集團(tuán)董事長(zhǎng)袁國(guó)華說(shuō)，開(kāi)發(fā)建設(shè)臨港新片區(qū)是上海市委市政府交給臨港集團(tuán)的重要任務(wù)，只有扎根臨港，就地服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目，才能提高效率、完成使命。

　　上海市國(guó)資委表示，上海市國(guó)資委系統(tǒng)新增投資7000多億元，加大對(duì)三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、五個(gè)新城、長(zhǎng)三角等領(lǐng)域、區(qū)域布局。深度參與臨港新片區(qū)、浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，正在實(shí)施和未來(lái)五年計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目超過(guò)400個(gè)。市屬?lài)?guó)企積極投入五個(gè)新城建設(shè)，臨港集團(tuán)總部遷入南匯新城，25家市屬企業(yè)與五個(gè)新城所在區(qū)政府(管委會(huì))簽訂總部落戶(hù)、項(xiàng)目落戶(hù)以及金融服務(wù)合作協(xié)議。

　　
在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型中激發(fā)國(guó)資國(guó)企新活力

　　“我宣布，上港集團(tuán)以色列海法新港正式開(kāi)港……”

　　今年9月，上港集團(tuán)投資建設(shè)并運(yùn)營(yíng)的以色列海法新港開(kāi)港，這是我國(guó)港口企業(yè)首次向發(fā)達(dá)國(guó)家輸出“智慧港口”先進(jìn)科技和管理經(jīng)驗(yàn)。

　　上港集團(tuán)副總裁方懷瑾說(shuō)，新港采用了全球最先進(jìn)的港口技術(shù)，不僅在自動(dòng)化程度、作業(yè)效率、節(jié)能環(huán)保等各方面帶來(lái)重大提升，還將改變當(dāng)?shù)馗劭诘膿矶卢F(xiàn)狀。

　　近年來(lái)，上海不斷增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，著力推動(dòng)國(guó)有資本產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈三鏈融合。

　　數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，上海國(guó)資系統(tǒng)企業(yè)研發(fā)投入1617億元，比“十二五”末增長(zhǎng)47%，近五年有效發(fā)明專(zhuān)利數(shù)年均增幅20%。2020年科技經(jīng)費(fèi)支出占全市企業(yè)研發(fā)總支出58%，國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室等高科技研發(fā)和轉(zhuǎn)化平臺(tái)增加300多家，吸引兩院院士、國(guó)家萬(wàn)人計(jì)劃、上海市領(lǐng)軍人才等850多人。

　　過(guò)去三年，受多種因素疊加影響，國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)出現(xiàn)罕見(jiàn)的“三連降”，同時(shí)全球汽車(chē)業(yè)深度變革趨勢(shì)也愈發(fā)明顯。面對(duì)復(fù)雜環(huán)境，上汽的答案是創(chuàng)新。和新能源汽車(chē)領(lǐng)域普遍強(qiáng)調(diào)百公里加速、續(xù)航等性能不同，上汽集團(tuán)五菱宏光MINIEV另辟蹊徑，抓住三四線城市居民去學(xué)校、去超市等日?；顖?chǎng)景，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品熱銷(xiāo)。

　　10月10日，上汽集團(tuán)公告，今年前三季度整車(chē)銷(xiāo)量為361.9萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)0.16%。在整體銷(xiāo)售增長(zhǎng)的同時(shí)，新能源和海外市場(chǎng)增幅更為明顯：新能源汽車(chē)前三季度銷(xiāo)量為47.89萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)231.23%。海外市場(chǎng)前三季度銷(xiāo)量44.18萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)99.62%。

　　上海市國(guó)資委表示，未來(lái)將進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)固鏈、技術(shù)補(bǔ)鏈、功能延鏈、融合強(qiáng)鏈，推動(dòng)國(guó)資國(guó)企聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，著力打造一批自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　
在加強(qiáng)黨建中推動(dòng)國(guó)企改革新突破

　　國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展，一個(gè)基本原則是與黨的建設(shè)同頻共振。

　　上海市國(guó)資委表示，始終堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到公司治理全鏈條。全部監(jiān)管企業(yè)和52家境內(nèi)上市企業(yè)完成“黨建入章”，40家監(jiān)管企業(yè)和80%的二級(jí)企業(yè)實(shí)現(xiàn)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)“一肩挑”。落實(shí)黨組織研究討論前置程序要求，推動(dòng)企業(yè)黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用組織化、制度化、具體化。

　　黨建強(qiáng)則發(fā)展強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)國(guó)企改革發(fā)展新突破，上海國(guó)資系統(tǒng)蹄疾步穩(wěn)：

　　——深化混合所有制改革。根據(jù)規(guī)劃， “十四五”期間上海將新增國(guó)有控股上市公司20余家。穩(wěn)慎開(kāi)展混合所有制企業(yè)骨干員工持股，深度轉(zhuǎn)換混合所有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。全面建立國(guó)有控股上市公司市值管理績(jī)效水平分析評(píng)價(jià)機(jī)制。

　　2021年4月19日，由上汽集團(tuán)、阿里巴巴和浦東新區(qū)張江高科共同打造的純電動(dòng)轎車(chē)智己L7亮相2021上海車(chē)展。

　　——完善法人治理結(jié)構(gòu)。全面落實(shí)和維護(hù)企業(yè)董事會(huì)職權(quán)，增強(qiáng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督的獨(dú)立性、權(quán)威性。全面建立董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)的管理制度，充分保障經(jīng)理層依法行權(quán)履職。 “十四五”末，上海國(guó)資委直接監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)將全部建立外部董事占多數(shù)的規(guī)范董事會(huì)。

　　——深化授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革?！耙黄笠徊摺敝贫ㄊ跈?quán)放權(quán)清單。建立清晰的管控戰(zhàn)略及管控制度體系。健全國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)投資決策委員會(huì)運(yùn)作機(jī)制，優(yōu)化投決會(huì)審批事項(xiàng)，提高運(yùn)作效率。

　　——健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。深化法定代表人和經(jīng)理層成員任期制契約化管理，在監(jiān)管企業(yè)和各級(jí)子企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深化職業(yè)經(jīng)理人制度改革，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)企業(yè)有條件覆蓋。推進(jìn)長(zhǎng)效激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)，“十四五”期間，上海國(guó)資系統(tǒng)將新增各類(lèi)長(zhǎng)效激勵(lì)100例。