3月3日,全國政協(xié)十三屆二次會(huì)議于北京開幕,中國網(wǎng)地產(chǎn)獲悉,第十三屆全國政協(xié)委員、招商局集團(tuán)董事長李建紅帶來關(guān)于加強(qiáng)長江綠色航運(yùn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革大力促進(jìn)長江綠色航運(yùn)發(fā)展的提案。
圖為第十三屆全國政協(xié)委員、招商局集團(tuán)董事長李建紅
2018年4月26日,習(xí)近平總書記在武漢召開深入推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì),提出把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,努力把長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、經(jīng)濟(jì)更協(xié)調(diào)、市場更統(tǒng)一、機(jī)制更科學(xué)的黃金經(jīng)濟(jì)帶,堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā),加強(qiáng)改革創(chuàng)新、戰(zhàn)略統(tǒng)籌、規(guī)劃引導(dǎo),以長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。繼《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》和《交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色航運(yùn)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等文件后,國家相關(guān)部委又先后出臺(tái)了一系列政策文件。長江航運(yùn)綠色發(fā)展正逐步深入推進(jìn),但長江航運(yùn)仍然存在發(fā)展方式相對粗放、綠色發(fā)展水平不高、航運(yùn)比較優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮等問題,不能完全適應(yīng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的新要求。
長江綠色航運(yùn)發(fā)展對長江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)至關(guān)重要,為此,李建紅建議:
一、打造沿江綠色航運(yùn)綜合服務(wù)區(qū),增加綠色航運(yùn)供給能力
建議由國家發(fā)改委牽頭研究制定《長江沿線綠色航運(yùn)發(fā)展綜合服務(wù)區(qū)規(guī)劃方案》,同步研究出臺(tái)相應(yīng)實(shí)施政策,鼓勵(lì)大型骨干企業(yè),按市場化機(jī)制,在政府政策的必要支持下,依托沿江現(xiàn)有修造船廠、碼頭、加油/氣站,一體化布局建設(shè),促進(jìn)綠色發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級,打造長江沿線綠色航運(yùn)綜合服務(wù)區(qū),推動(dòng)清潔能源應(yīng)用和污染物治理,實(shí)現(xiàn)船舶維修和供應(yīng)、岸電和充電服務(wù)、加油加氣、垃圾和油污水回收處理、液貨危險(xiǎn)品洗艙等服務(wù),形成涉及綠色航運(yùn)全方位覆蓋、全天候運(yùn)行、全領(lǐng)域服務(wù)的綜合服務(wù)區(qū),從而提高滿足綠色航運(yùn)發(fā)展和長江環(huán)境治理需求的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。
二、研究出臺(tái)政企高效互動(dòng)的工作機(jī)制與實(shí)施辦法
在長江沿線各省市和各部門協(xié)同工作的基礎(chǔ)上,建立政企協(xié)同推進(jìn)長江綠色發(fā)展的工作機(jī)制,根據(jù)不同的項(xiàng)目和任務(wù),由政府公開招標(biāo),交給有能力的大型骨干企業(yè)牽頭落實(shí),確保政策和措施的落地;研究設(shè)立長江綠色航運(yùn)發(fā)展基金,鼓勵(lì)促進(jìn)長江航運(yùn)創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵(lì)和引導(dǎo)大型骨干航運(yùn)企業(yè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,按照綠色航運(yùn)發(fā)展的要求,加快發(fā)展綠色環(huán)保節(jié)能新船型的研究與建造;研究出臺(tái)長江LNG船舶運(yùn)輸、接收與加注站建設(shè)、船舶LNG動(dòng)力應(yīng)用和技術(shù)改造等示范項(xiàng)目鼓勵(lì)政策;給予專項(xiàng)補(bǔ)貼,加大環(huán)保專項(xiàng)設(shè)備攻關(guān)和推進(jìn)船舶靠港停泊使用岸電的力度,鼓勵(lì)開展純電力動(dòng)力船型研發(fā),促進(jìn)新能源的應(yīng)用推廣。