【兩會(huì)聲音】全國人大代表王杜娟：踐行“三個(gè)轉(zhuǎn)變” 推動(dòng)地下工程裝備產(chǎn)業(yè)

　　隨著城市化進(jìn)程不斷加快，我國地下空間開發(fā)建設(shè)進(jìn)入高速發(fā)展階段，而擁有強(qiáng)大的高端裝備研發(fā)制造能力和安全高效的施工工藝是重要一環(huán)。近年來，全國人大代表、中國中鐵裝備集團(tuán)總工程師王杜娟始終專注于打造具有核心競爭力的地下工程裝備綜合服務(wù)，圍繞政策支持、體制機(jī)制、技術(shù)研發(fā)、人才引進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面積極建言獻(xiàn)策。今年，經(jīng)過廣泛調(diào)研，王杜娟向“兩會(huì)”提交了兩個(gè)提案，目光聚焦于規(guī)范軌道交通重大裝備行業(yè)和放寬服務(wù)型制造企業(yè)進(jìn)入工程領(lǐng)域條件。

　　2014年5月10日，習(xí)近平總書記提出“推動(dòng)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”重要指示，指明我國制造業(yè)的發(fā)展方向，也為中鐵裝備的發(fā)展提供了根本遵循。

　　“我們沿著總書記重要指示方向不斷創(chuàng)新，牢牢掌握了隧道掘進(jìn)機(jī)技術(shù)話語權(quán)，產(chǎn)品銷往新加坡、意大利、法國、丹麥、澳大利亞等23個(gè)國家和地區(qū)，連續(xù)9年產(chǎn)銷量世界第一。十余年來，中鐵裝備堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，每年的研發(fā)投入占營業(yè)收入7%以上，并持續(xù)擴(kuò)大高端人才引進(jìn)，加強(qiáng)創(chuàng)新管理體系建設(shè)，成功研制了世界首臺(tái)馬蹄形盾構(gòu)、世界最大直徑硬巖TBM、世界最大直徑矩形盾構(gòu)機(jī)等一大批開創(chuàng)性、奠基性產(chǎn)品?！蓖醵啪暾Z氣稍顯嚴(yán)肅繼續(xù)說，“雖然突破了多項(xiàng)核心技術(shù)，研制了一批具有國際領(lǐng)先水平的產(chǎn)品，但仍有許多難題亟需解決?！?/p>

　　“黨的十九大五中全會(huì)提出要發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地，加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。”王杜娟講到，“中鐵裝備始終將創(chuàng)新作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的第一要素，鏈動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)，大力開展聯(lián)合創(chuàng)新，深耕盾構(gòu)機(jī)‘卡脖子’零部件和技術(shù)，在主軸承、減速機(jī)等領(lǐng)域取得了豐碩成果。但是由于缺乏統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范，無序競爭現(xiàn)象嚴(yán)重制約了國產(chǎn)高端裝備的自主創(chuàng)新步伐，更影響了國產(chǎn)高端裝備世界級(jí)品牌的培育?！?/p>

　　“目前，我國地鐵隧道管片規(guī)格高達(dá)十余種規(guī)格，大直徑盾構(gòu)也有近十種規(guī)格，由于隧道設(shè)計(jì)時(shí)管片規(guī)格的不統(tǒng)一，管片模具、盾構(gòu)/TBM不能通用，重復(fù)的研發(fā)投入的問題愈加嚴(yán)重，同時(shí)也嚴(yán)重影響了設(shè)備的周轉(zhuǎn)使用率。如果在同類工程建設(shè)中設(shè)定隧道管片規(guī)格系列標(biāo)準(zhǔn)覆蓋，可以有效避免多方資源的浪費(fèi)?！蓖醵啪曛赋?，“因此，我在今年的提案中就加強(qiáng)對(duì)軌道交通高端裝備行業(yè)的管理監(jiān)督和規(guī)范隧道管片規(guī)格提出建議，這也是與國家供給側(cè)改革精神相符合的。”

　　談到第二個(gè)提案，王杜鵑說，《中國制造2025》給出了我國制造強(qiáng)國建設(shè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化的總體導(dǎo)向。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，找準(zhǔn)我國大力發(fā)展服務(wù)型制造的著力點(diǎn)，加快制造業(yè)從生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變是必然趨勢(shì)。因此，圍繞提供“制造+服務(wù)”一體化解決方案、重構(gòu)價(jià)值鏈和商業(yè)模式的全新生產(chǎn)經(jīng)營方式，針對(duì)放寬服務(wù)型制造企業(yè)進(jìn)入工程領(lǐng)域準(zhǔn)入條件，提交了第二個(gè)提案。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是一項(xiàng)長期系統(tǒng)工程，中鐵裝備以“三個(gè)轉(zhuǎn)變”為指引，堅(jiān)定不移地推動(dòng)國企改革三年行動(dòng)、科改示范行動(dòng)、對(duì)標(biāo)世界一流等落實(shí)落地?！霸跇?gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下，我們積極踐行新發(fā)展理念，高度重視向服務(wù)型制造業(yè)升級(jí)，在打造高端裝備產(chǎn)品的同時(shí)，也為客戶量身定制一攬子優(yōu)質(zhì)服務(wù)。”王杜娟詳細(xì)解釋到，“在以設(shè)備施工為工程主體的領(lǐng)域，定制化大型高端裝備制造企業(yè)，結(jié)合工程設(shè)計(jì)推動(dòng)工程施工和產(chǎn)品的技術(shù)革新，可以為客戶提供系統(tǒng)解決方案，具備總集成總承包服務(wù)的先天優(yōu)勢(shì)。如果制造企業(yè)能夠進(jìn)行總承包，可以通過不斷的工程實(shí)踐帶動(dòng)創(chuàng)造更多的創(chuàng)新產(chǎn)品，也更加有利于更多的新產(chǎn)品更快地投入市場(chǎng)之中。要進(jìn)一步破除制造業(yè)企業(yè)進(jìn)入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的隱性壁壘，持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，支持裝備企業(yè)取得工程和設(shè)備總承包資質(zhì)，為制造業(yè)向制造服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型提供動(dòng)力，全面提升我國制造業(yè)的國際競爭力。”

　　“健全的政策法規(guī)、完善的體制機(jī)制和公平有序的競爭環(huán)境是激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力的有力支撐，也是行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。”王杜娟表示，“中鐵裝備將始終立足新發(fā)展階段，踐行新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感投身高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，加快標(biāo)準(zhǔn)制定，加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步推動(dòng)地下工程裝備產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>