黑龍江省建投集團(tuán)“十三五”圓滿收官 揚帆“千億”新征程

　　近日，黑龍江省建投集團(tuán)(以下簡稱“黑龍江建投”)海外項目傳來好消息：作為以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的綜合性產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)，黑龍江建投全面融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，正從率先“走出去”向“走進(jìn)去”、“走得好”轉(zhuǎn)變提升，省外海外市場開發(fā)和施工生產(chǎn)迎來新年“開門紅”。

　　岡比亞時間1月25日凌晨3點，隨著最后一罐混凝土澆筑完成，由黑龍江建投龍建股份承建的岡比亞上河區(qū)路橋項目控制性工程法托托大橋勝利合龍。該項目是2016年3月中岡雙方全面恢復(fù)大使級外交關(guān)系后首個路橋建設(shè)項目，是西非地區(qū)中國援外的最大工程。

　　1月22日，在西非另一個國家?guī)變?nèi)亞比紹，同樣是黑龍江建投龍建股份承建的援幾比西非沿海公路項目舉行隆重的奠基儀式，幾比總統(tǒng)、總理、中國駐幾比大使共同出席儀式。作為積極參與“一帶一路”倡議的重要舉措，項目建成后將使幾比交通成本和出行時間縮短近一半。

　　“從市場中來、到市場中去”，是黑龍江建投最本質(zhì)特征、最鮮明特點?！笆濉睍r期，黑龍江建投錨定“打造最有使命感、最有打贏能力的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大型現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)”強企目標(biāo)，踐行“為基礎(chǔ)設(shè)施、安居民生工程補短板，為產(chǎn)業(yè)升級作導(dǎo)向”企業(yè)使命，區(qū)域市場已經(jīng)覆蓋國內(nèi)31個省份、國外22個國家和地區(qū)，已經(jīng)成為黑龍江省屬最大經(jīng)營規(guī)模的企業(yè)集團(tuán)。

　　把握市場主動權(quán)，就把握了發(fā)展的主動權(quán)——

　　2020年，黑龍江建投實現(xiàn)新簽合同額618.63億元，同比增長23.48%，在手合同訂單穩(wěn)定在800億元水平;實現(xiàn)營業(yè)收入345.6億元，同比增長7.76%;實現(xiàn)利稅總額17.75億元，同比增長17.02%;實現(xiàn)利潤總額5億元，同比增長19.01%;四項指標(biāo)比“十二五”末分別增長100.2%、50.7%、86.07%、232.27%，經(jīng)濟指標(biāo)逆勢增長、再創(chuàng)歷史新高，企業(yè)市場競爭力、行業(yè)影響力大幅提升。

　　錨定“最有使命感、最有打贏能力”強企目標(biāo)，聚焦“為基礎(chǔ)設(shè)施、安居民生工程補短板，為產(chǎn)業(yè)升級作導(dǎo)向”企業(yè)使命，強化服務(wù)省委省政府決策部署能力

　　“三九”嚴(yán)冬，寒風(fēng)刺骨。綏化市閣山水庫供水工程的建設(shè)現(xiàn)場，正午時分氣溫仍然低至零下26攝氏度，但火熱的施工場面在這里隨處可見，全線7個作業(yè)區(qū)，22個作業(yè)組，450名現(xiàn)場作業(yè)人員，450臺套機械設(shè)備同時作業(yè)，兩根輸水管如鋼鐵長龍一般在白雪覆蓋的黑土地上延伸。

　　位于南海之濱的海南三亞“一山湖”項目，是黑龍江建投投資打造的高品質(zhì)生態(tài)社區(qū)和生態(tài)綜合體，是黑龍江建投投資“走出去”、施工“走出去”戰(zhàn)略的重要組成部分，集團(tuán)百億資產(chǎn)在此落地生根、提質(zhì)增效。

　　目前，項目二期建設(shè)正在火熱推進(jìn)，樓盤正在熱銷，從2020年末開盤至今，始終供不應(yīng)求，2個多月的時間銷售460余套，銷售金額近16億元。據(jù)統(tǒng)計，項目一期、二期累計銷售金額近80億元。

　　從苦戰(zhàn)“三九”，到鏖戰(zhàn)“三伏”;從數(shù)九隆冬的塞北，到驕陽似火的南國;從脫貧攻堅主戰(zhàn)場，到投資推動鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合;從推動煤區(qū)、林區(qū)資源型城市轉(zhuǎn)型，到投資開發(fā)文旅融合項目;從重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到人居環(huán)境改善……

　　“十三五”時期，黑龍江建投踐行“為基礎(chǔ)設(shè)施、安居民生工程補短板，為產(chǎn)業(yè)升級作導(dǎo)向”企業(yè)使命，在扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?wù)中發(fā)揮大型國企的“壓艙石”作用，與省內(nèi)13地市全面開展戰(zhàn)略合作，以“PPP”“EPC”等模式投資和建設(shè)黑龍江省百大項目89項，用近百億投資引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助力龍江經(jīng)濟社會發(fā)展，同時年均吸納農(nóng)民工就業(yè)始終保持在13萬人以上，累計招收應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生近3500人。

　　2020年初，在打贏新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)中，該集團(tuán)以“龍江速度”出色完成疫情防控備用集中救治醫(yī)院改建工程等多項重大政治任務(wù)，在重大斗爭中展現(xiàn)了“最有使命感、最有打贏能力”的大型國有企業(yè)風(fēng)范。

　　
聚焦黑龍江全面深化改革和高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮“主力軍”“先鋒隊”作用

　　2021年1月12日，黑龍江省機關(guān)事務(wù)管理局所屬企業(yè)劃轉(zhuǎn)黑龍江建投工作對接儀式舉行，企業(yè)劃轉(zhuǎn)工作進(jìn)入實質(zhì)操作階段。這是黑龍江建投落實省委省政府重大改革舉措，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠忠恢卮笳稳蝿?wù)。

　　“十三五”時期，黑龍江建投在省內(nèi)推進(jìn)廳局所屬企業(yè)脫鉤改制、深化事業(yè)單位改革、推進(jìn)國資國企戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合中，始終發(fā)揮“主力軍”和“先鋒隊”作用，既在黑龍江深化改革中擔(dān)當(dāng)大型國有企業(yè)使命責(zé)任，又把握機遇調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力和現(xiàn)代化水平。

　　2016年，黑龍江省屬企業(yè)中煤國際陷入生存困境，拖欠職工工資、社保累計近8500萬元。按照黑龍江國資委部署，黑龍江建投接手中煤國際，盤活中煤國際兩個一級資質(zhì)，將其跨省遷移到西藏，與拉薩城投合資成立拉薩城市建設(shè)工程公司，在為西藏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補短板的同時，引領(lǐng)工程建設(shè)板塊四大集團(tuán)進(jìn)駐西藏市場，不到半年的時間，新簽合同額就突破百億。

　　在中煤國際獲得新生的同時，黑龍江建投一攬子解決歷史遺留問題，中煤國際職工全部上崗就業(yè)，切身體會到了改革帶來的獲得感、幸福感、安全感。

　　進(jìn)入西藏市場后，黑龍江建投以拉薩建設(shè)為平臺，開創(chuàng)“企業(yè)援藏、技術(shù)援藏、人才援藏、合作援藏”新模式，近幾年共計完成西藏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目合同總額達(dá)到200億元;派出企業(yè)援藏干部100余人，為富民興藏、長期建藏作出了龍江國企貢獻(xiàn)。

　　2018年和平邨、花園邨、太陽島三家國賓館;2019年華旗飯店、展覽館相繼劃轉(zhuǎn)黑龍江建投。黑龍江建投提高政治站位，承擔(dān)省委省政府賦予的政務(wù)接待重要使命任務(wù)，同時高標(biāo)準(zhǔn)完成賓館酒店基礎(chǔ)設(shè)施改革升級任務(wù)，推進(jìn)市場化經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換，把優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化為市場競爭力，酒店管理板塊煥發(fā)新的動力和活力，成為展現(xiàn)黑龍江全面振興全方位振興新形象的服務(wù)窗口。

　　2019年，黑龍江省屬事業(yè)單位城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院、建筑設(shè)計研究院、人防設(shè)計研究院劃入黑龍江建投，黑龍江建投在此基礎(chǔ)上重組成立設(shè)計集團(tuán)，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平和競爭力大幅提升。

　　2019年，黑龍江省水利水電勘察設(shè)計院劃入集團(tuán)，2020年7月省政府正式批準(zhǔn)在此基礎(chǔ)上成立黑龍江省水利投資集團(tuán)。作為黑龍江建投全資子公司，水投集團(tuán)被賦予省級及以上水利工程項目、省內(nèi)跨流域跨區(qū)域水利工程項目投資主體和國有水利資產(chǎn)運營管理主體的功能定位。

　　“謀”是水投集團(tuán)最重要的戰(zhàn)略定位，充分體現(xiàn)了水投集團(tuán)和其它集團(tuán)的區(qū)別。水投集團(tuán)通過謀劃三江連通等重大項目，在“謀融投建管營”一體化發(fā)展框架內(nèi)走出新路，站在省級層面謀劃黑龍江水利事業(yè)發(fā)展，激活存量，提高增量，切實發(fā)揮“謀”的功能作用。

　　2020年，黑龍江建投持續(xù)深化混合所有制改革，引入國內(nèi)行業(yè)一流團(tuán)隊和精英人才，成立混合所有制的一森生態(tài)發(fā)展公司、上海集地設(shè)計公司，生態(tài)環(huán)境治理、城鄉(xiāng)市容管理、建筑設(shè)計實力棲身全國一流水平。

　　2017年以后，黑龍江建投還相繼組建科創(chuàng)投資集團(tuán)、大數(shù)據(jù)公司、華熱能源公司，以科技創(chuàng)新板塊驅(qū)動發(fā)展、激發(fā)新動能。

　　“十三五”時期一個重要歷史時點，承上啟下、繼往開來——

　　2019年1月，黑龍江省重組成立“七大產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)”，在這次戰(zhàn)略性改革重組中，黑龍江建投在原“黑龍江省建設(shè)集團(tuán)”基礎(chǔ)上重組成立，發(fā)揮黑龍江重要基礎(chǔ)設(shè)施項目投融資平臺、城市建設(shè)運營主體、公共基礎(chǔ)設(shè)施投建運營主體作用。

　　黑龍江建投搶抓改革重組帶來的重大政治機遇、政策機遇、改革機遇、市場機遇，在原建設(shè)集團(tuán)施工主責(zé)主業(yè)基礎(chǔ)上，發(fā)揮省委省政府賦予的優(yōu)質(zhì)資源獨特優(yōu)勢，以大格局、大戰(zhàn)略謀劃高質(zhì)量發(fā)展，形成了以房屋建筑、道路橋梁、建筑安裝、水利水電1個工程建設(shè)企業(yè)板塊為根基，以投資開發(fā)、設(shè)計咨詢、科技創(chuàng)新、資本運營4個新興企業(yè)板塊為引擎，以1個國賓館酒店管理板塊為龍江振興窗口的“1+4+1”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。

　　
刀刃向內(nèi)，自我革命，60多年國企鳳凰涅槃、浴火重生

　　近日，黑龍江建投海南三亞“一山湖”、四川遂寧合家歡園區(qū)2項工程榮獲“魯班獎”;位于哈爾濱市太平國際機場的飛機拆解項目(一期)榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程獎。同時斬獲2項“魯班獎”和1項“國優(yōu)獎”，不僅是該集團(tuán)歷史上最好“戰(zhàn)績”，在黑龍江省建筑業(yè)企業(yè)中也屬首家。

　　殊榮背后，是正心誠意、剛健自強的精神力量，是改革創(chuàng)新的戰(zhàn)略定力和務(wù)實舉措。

　　2014年，原建設(shè)集團(tuán)發(fā)生系列案件，建設(shè)集團(tuán)“山雨欲來”，面臨何去何從的重大歷史關(guān)頭。生存發(fā)展的問題，都是改革的問題。痛定思痛，改革勢在必行。

　　堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。集團(tuán)黨委以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)深化改革和高質(zhì)量發(fā)展，通過貫徹落實黨的理論和路線方針政策把準(zhǔn)改革發(fā)展正確方向，通過黨管干部、黨管人才建強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊伍，通過發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用凝聚職工群眾、推動任務(wù)落實，通過全面從嚴(yán)治黨正風(fēng)肅紀(jì)、防范風(fēng)險，推動黨中央和省委重大決策部署創(chuàng)造性落實，以實際行動贏得了省委省政府、各地市、社會各界的關(guān)心和支持，贏得了大型國有企業(yè)的榮耀和尊嚴(yán)。

　　2016年，原建設(shè)集團(tuán)一屆一次職代會審議通過集團(tuán)改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃;2018年，對“十三五”規(guī)劃進(jìn)行修訂;2019年，黑龍江建投重組成立，出臺了改革發(fā)展近中期規(guī)劃綱要(2019-2022年);2020年初，黑龍江建投一屆一次職代會審議通過全面深化改革推動高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2020—2022年)，構(gòu)建了全面深化改革、三項制度改革兩個“1+N”政策體系。

　　今年2月3日，黑龍江建投正式下發(fā)深化改革三年行動方案。這是貫徹落實黨中央、國務(wù)院和黑龍江省《國企改革三年行動方案》的重要舉措。

　　這些頂層設(shè)計緊跟政治經(jīng)濟形勢，與市場良性互動，在特殊歷史時期引領(lǐng)方向、統(tǒng)一意志，凝神聚魂、激發(fā)動力，是黑龍江建投以機遇搶抓更大機遇的政治基石和強勁引擎。

　　改革到位，干部先行——

　　用“最有使命感、最有打贏能力”標(biāo)準(zhǔn)、改革的標(biāo)準(zhǔn)、市場的標(biāo)準(zhǔn)選準(zhǔn)人用好人，黑龍江建投樹立起鮮明的用人導(dǎo)向，也營造了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

　　從集團(tuán)總部做起，中層“全部起立”競聘上崗，成立兩年來，共優(yōu)化調(diào)整中層干部247人次，集團(tuán)機關(guān)部門負(fù)責(zé)人優(yōu)化率70%，提拔重用41人，公開選聘引進(jìn)人才20人，降職免職不稱職干部14人。

　　這是該企業(yè)歷史上最大規(guī)模的干部調(diào)整，真正讓敢于改革、善于改革的干部走到前臺，引領(lǐng)和推進(jìn)企業(yè)歷史上范圍最廣、規(guī)模最大、觸底最深的改革，集團(tuán)干部隊伍風(fēng)清氣正、正氣充盈，形成了蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，激起干部培養(yǎng)選拔任用一潭活水。

　　兩年來，黑龍江建投為黑龍江其他產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)輸送6名主要領(lǐng)導(dǎo)干部，輸送中層干部和普通干部近百人。2018年中組部對黑龍江省年輕干部進(jìn)行調(diào)研時，有6人納入調(diào)研談話范圍，占比6.38%，在黑龍江省地市、廳局和企業(yè)中排名第一。

　　三項制度改革領(lǐng)銜，引領(lǐng)體制機制變革——

　　集團(tuán)和權(quán)屬企業(yè)兩級機關(guān)部門及人員編制整體壓縮近40%;打破員工身份界限，構(gòu)建契約化、市場化用工機制，全面落實雙合同制，堅持“區(qū)別是核心、評價是關(guān)鍵”，實行全員績效考核，為員工能進(jìn)能出提供依據(jù)。

　　587個中層管理崗位實行市場化選聘，通過市場化選聘，有7名優(yōu)秀干部充實到二級權(quán)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍當(dāng)中，有108人在競聘中沒有“坐下來”。

　　面向社會引進(jìn)金融、地產(chǎn)等行業(yè)高端人才16人;面向政府、行業(yè)系統(tǒng)引進(jìn)優(yōu)秀年輕干部13名，充實到集團(tuán)總部和二級企業(yè)重要崗位;面向地市委組織部選任4名優(yōu)秀干部從事黨務(wù)工作。

　　在房地產(chǎn)開發(fā)、酒店管理等新興板塊中，積極探索職業(yè)經(jīng)理人試點，對外選聘職業(yè)經(jīng)理人4名，激發(fā)企業(yè)經(jīng)營管理隊伍創(chuàng)新活力和創(chuàng)業(yè)動力，有效改善干部人才隊伍的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　堅持“效益和效率決定分配”原則，實行工資總額預(yù)算和全員績效管理機制，通過市場對標(biāo)結(jié)果，建立健全差異化薪酬分配體系，拉開工資分配差距，打出了企業(yè)改革的“真把式”。

　　科技強，企業(yè)強?？萍紕?chuàng)新激發(fā)新動能——

　　2020年12月，黑龍江建投與哈工大、黑龍江省交投集團(tuán)等合作的寒區(qū)瀝青路面耐久性設(shè)計理論與提升技術(shù)，榮獲黑龍江省科技進(jìn)步一等獎。在省建筑行業(yè)企業(yè)家2020年年會暨總結(jié)表彰大會上，黑龍江建投有29名同志榮獲2020年度黑龍江省工程建設(shè)行業(yè)領(lǐng)軍人物;24名同志榮獲優(yōu)秀總工程師;14名同志榮獲優(yōu)秀專家;62名同志榮獲優(yōu)秀建造師;多項工程榮獲“龍江杯”、綠色施工(示范)工程、“冰雪杯”建設(shè)工程BIM大賽一等獎。

　　2019年竣工的黑河-布拉戈維申斯克黑龍江(阿穆爾河)大橋項目，是高緯度、高寒地區(qū)橋梁施工的代表作，數(shù)字化應(yīng)用項目榮獲2017年全球基礎(chǔ)設(shè)施光輝大賽橋梁組一等獎、第三屆中建協(xié)BIM大賽一等獎。

　　“十三五”，黑龍江建投充分發(fā)揮博士后科研工作站、企業(yè)院士工作站、國家地方聯(lián)合工程研究中心等研發(fā)機構(gòu)和平臺作用，與知名高校、科研機構(gòu)組成戰(zhàn)略聯(lián)盟，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈深度融合，在寒區(qū)施工、低碳節(jié)能、裝配化施工、BIM技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域不斷取得新進(jìn)展，高緯度寒區(qū)綠色施工等技術(shù)填補了國內(nèi)多項技術(shù)空白，與哈工大聯(lián)合建設(shè)的寒區(qū)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心成為東北地區(qū)唯一的省部共建國家級中心。

　　高質(zhì)量完成國企改革重點任務(wù)——

　　黑龍江建投是黑龍江省國有資本投資公司試點、落實董事會職權(quán)試點企業(yè)，權(quán)屬上市公司龍建股份是全國國企改革“雙百行動”企業(yè)，肩負(fù)為國企改革提供可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗的歷史使命。

　　加快建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。不斷規(guī)范完善黨委會、董事會、經(jīng)理層各項議事規(guī)則，推進(jìn)有效劃分企業(yè)各治理主體權(quán)責(zé)邊界，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實落實和維護(hù)董事會依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權(quán)力，保障經(jīng)理層經(jīng)營自主權(quán)，加快形成有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。

　　大力推進(jìn)混合所有制改革。集團(tuán)在多項具有重大戰(zhàn)略意義的股權(quán)多元化改革上邁出了重要步伐，打造了中信路橋、華熱能源、上海集地、一森生態(tài)等一批有競爭力的國有控股企業(yè)，成功拓展了高新技術(shù)、市政建材、海綿城市等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

　　在“十四五”新的偉大征程上，黑龍江建投將堅決貫徹黨中央和省委省政府決策部署，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，圍繞“十四五”開好局起好步，在更高起點層次目標(biāo)上推進(jìn)改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動，切實增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力，以優(yōu)異成績向建黨一百周年獻(xiàn)禮。努力打造“千億建投”，爭當(dāng)落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的排頭兵，融入新發(fā)展格局、高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵，踐行改革精神干事創(chuàng)業(yè)的排頭兵“三個排頭兵”，為推動黑龍江全面振興全方位振興作出新的更大貢獻(xiàn)。