“雙百行動(dòng)”兩周年調(diào)查之一：入選的央企們現(xiàn)在咋樣了？

　　新華財(cái)經(jīng)北京8月26日電 自2018年8月國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”(簡(jiǎn)稱“雙百行動(dòng)”)啟動(dòng)以來(lái)，中央企業(yè)所屬“雙百企業(yè)”狠抓改革方案落實(shí)落地，推動(dòng)綜合性改革取得積極成效。

　　近日，從招商局集團(tuán)、保利集團(tuán)、國(guó)家電網(wǎng)、中國(guó)海油、兵器裝備集團(tuán)、中國(guó)能建、哈電集團(tuán)等多家中央企業(yè)了解到，通過(guò)深化改革，其所屬“雙百企業(yè)”在混合所有制改革、企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面取得突破。專家表示，“雙百企業(yè)”探索出的好經(jīng)驗(yàn)好做法將成為即將出臺(tái)的“國(guó)企改革三年行動(dòng)方案”的“標(biāo)本”，在更大范圍復(fù)制推廣。

　　
股權(quán)多元化、混合所有制改革增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，加速混合所有制改革，積極吸引優(yōu)質(zhì)資本，深化國(guó)有企業(yè)股權(quán)多元化，加強(qiáng)戰(zhàn)略性合作，促進(jìn)機(jī)制轉(zhuǎn)變、搞活，是企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。

　　國(guó)資委研究中心發(fā)布的《中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告》顯示，“雙百行動(dòng)”取得明顯成效。在444家“雙百企業(yè)”中，共有200家中央企業(yè)子企業(yè)。其中，113家在本級(jí)企業(yè)開(kāi)展了混合所有制改革，引入非國(guó)有資本5384億元，3466家子企業(yè)開(kāi)展了混改。

　　“雙百行動(dòng)”啟動(dòng)以來(lái)，國(guó)網(wǎng)電商公司(國(guó)網(wǎng)金融科技集團(tuán))從“單兵種”向“集團(tuán)軍”模式轉(zhuǎn)變，從“一股獨(dú)大”向“產(chǎn)權(quán)多元化”升級(jí)轉(zhuǎn)型，企業(yè)綜合實(shí)力得到明顯提升。

　　首先，推動(dòng)國(guó)家電網(wǎng)公司在雄安新區(qū)組建成立國(guó)網(wǎng)金融科技集團(tuán)，與國(guó)網(wǎng)電商公司形成“一體兩翼”發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)主體、重大決策、資源調(diào)配“三統(tǒng)一”，基層人事自主權(quán)、基層經(jīng)營(yíng)自主權(quán)管控“兩放開(kāi)”，推進(jìn)股權(quán)多元化促進(jìn)產(chǎn)融協(xié)同。其次，在廈門(mén)火炬高新區(qū)、煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等地分別成立合資公司，推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)在園區(qū)落地，打造與地方政府、民營(yíng)企業(yè)合資混改新范式。此外，2019年1月，通過(guò)資本運(yùn)作和股權(quán)劃轉(zhuǎn)，成為遠(yuǎn)光軟件第一大股東，成功改組遠(yuǎn)光軟件董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，于2019年11月成為遠(yuǎn)光軟件控股股東，并發(fā)揮遠(yuǎn)光軟件資本平臺(tái)驅(qū)動(dòng)作用，推進(jìn)智慧財(cái)稅、數(shù)字運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)品孵化等15項(xiàng)協(xié)同工作落地。

　　今年一季度，中海油田服務(wù)股份有限公司(簡(jiǎn)稱中海油服)實(shí)現(xiàn)收入81.7億元、凈利潤(rùn)11.4億元，在全球疫情和低油價(jià)的雙重挑戰(zhàn)下，企業(yè)保持高效運(yùn)營(yíng)。據(jù)了解，中國(guó)海洋石油集團(tuán)有限公司授權(quán)中海油服對(duì)下屬單位油田技術(shù)事業(yè)部進(jìn)行混改試點(diǎn)。針對(duì)部分已有成熟技術(shù)，遭遇產(chǎn)能瓶頸的問(wèn)題，公司將混合所有制改革瞄準(zhǔn)技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行突破。

　　油田技術(shù)事業(yè)部高端機(jī)加工混改項(xiàng)目已于7月24日，正式注冊(cè)公司——廣東中海萬(wàn)泰技術(shù)有限公司，該公司股東包括國(guó)企、政府基金、私營(yíng)戰(zhàn)略投資方和財(cái)務(wù)投資方，國(guó)有資本相對(duì)控股，同時(shí)引入先進(jìn)企業(yè)管理機(jī)制，向以數(shù)字化、智能化為代表的高端機(jī)加工領(lǐng)域發(fā)起沖擊。預(yù)計(jì)該公司一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷運(yùn)營(yíng)，將現(xiàn)有油技加工產(chǎn)能提高10倍。

　　入選“雙百企業(yè)”以來(lái)，中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)湖南省電力設(shè)計(jì)院有限公司(簡(jiǎn)稱湖南院)確定引入投資者要與企業(yè)形成協(xié)同效應(yīng)，在資金、資源、資質(zhì)等方面優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，不考慮單純財(cái)務(wù)投資人。為展現(xiàn)引資誠(chéng)意，湖南院釋放40%的股權(quán)給外部投資者，讓其在公司治理中“說(shuō)的上話”;通過(guò)員工持股26%的股權(quán)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)勞動(dòng)者和所有者相統(tǒng)一。

　　湖南院考量戰(zhàn)略協(xié)同、資源優(yōu)勢(shì)、資金實(shí)力等合作要素，遴選出四家戰(zhàn)略投資者并通過(guò)公開(kāi)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)成功引入。引資后股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整為中國(guó)能建規(guī)劃設(shè)計(jì)集團(tuán)持股34%，湘投控股持股15%，三峽資本持股10%，中天科技持股10%，華匯集團(tuán)持股5%，員工持股平臺(tái)持股26%。4家戰(zhàn)略投資者按照增資協(xié)議全部于2020年3月31日前注資到位。

　　梳理發(fā)現(xiàn)，湖南院引入的4家戰(zhàn)略投資者涵蓋了中央企業(yè)、地方國(guó)企、上市公司和民營(yíng)企業(yè)。其中，湘投控股在能源電力領(lǐng)域與湖南院具有產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，以“貨幣資金+旗下湖南化工院股權(quán)”作價(jià)出資的方式入股，為湖南院注入化工石化醫(yī)藥、建筑、市政工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì);三峽資本作為三峽集團(tuán)投資平臺(tái)，致力于打造清潔能源領(lǐng)域最具創(chuàng)新能力的投資公司，為湖南院服務(wù)三峽集團(tuán)、長(zhǎng)江大保護(hù)戰(zhàn)略建立合作紐帶。

　　“不光要以多少家來(lái)衡量，對(duì)于混合所有制經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，還應(yīng)當(dāng)重視探索混合所有制經(jīng)濟(jì)的有效對(duì)象、有效路徑與有效機(jī)制。”中國(guó)企業(yè)研究院院長(zhǎng)李錦認(rèn)為，要建立混合所有制企業(yè)有效制衡、平等保護(hù)的治理結(jié)構(gòu)。

　　
企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化 決策執(zhí)行效率明顯提升

　　完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)是落實(shí)“雙百行動(dòng)”的重要任務(wù)之一，也是全面推進(jìn)依法治企、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。中央企業(yè)所屬“雙百企業(yè)”通過(guò)合理配置股東與管理主體的權(quán)利義務(wù)，形成權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)和有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。

　　以招商局集團(tuán)所屬“雙百企業(yè)”路凱(深圳)投資控股有限公司(簡(jiǎn)稱路凱公司)為例，混改后，路凱公司按照新的股權(quán)結(jié)構(gòu)組建了新一屆董事會(huì)，董事會(huì)由7名成員組成，采取各股東按股比分別委派董事并給予相應(yīng)授權(quán)的模式。股東協(xié)議對(duì)股東會(huì)、董事會(huì)及管理層的權(quán)利義務(wù)以及董事會(huì)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行約定，公司章程也據(jù)此完成相應(yīng)的修訂。

　　2019年1月17日，路凱公司新一屆董事會(huì)召開(kāi)第一次會(huì)議，同意在董事會(huì)下繼續(xù)保留薪酬委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)及執(zhí)行委員會(huì)等機(jī)構(gòu)，在相關(guān)專業(yè)化層面協(xié)助董事會(huì)管理公司運(yùn)作，并通過(guò)書(shū)面決議重新任命了薪酬委員會(huì)及審計(jì)委員會(huì)成員。2020年4月，為滿足公司戰(zhàn)略發(fā)展需要，提高重大投資決策效率與質(zhì)量，董事會(huì)決定設(shè)立戰(zhàn)略與并購(gòu)委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和重大投資決策進(jìn)行審議。

　　為進(jìn)一步完善和加強(qiáng)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，萬(wàn)友汽車投資有限公司(簡(jiǎn)稱萬(wàn)友汽車)于2018年底向中國(guó)兵器裝備集團(tuán)有限公司上報(bào)《萬(wàn)友汽車法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)暨落實(shí)董事會(huì)職權(quán)方案》，并于2019年4月獲得審批通過(guò)。依法授予董事會(huì)額定限度的投融資事項(xiàng)權(quán)(包括固定資產(chǎn)、長(zhǎng)期股權(quán)和債權(quán)投資等)，管理事項(xiàng)權(quán)(包括重大事項(xiàng)、日常經(jīng)營(yíng)、子公司事項(xiàng)、社會(huì)責(zé)任等)。同時(shí)，明確公司黨委在法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，將黨建工作總體要求納入公司章程，并修改完善了萬(wàn)友汽車公司章程，召開(kāi)職工代表團(tuán)組長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，選舉萬(wàn)友汽車職工代表董事，制定了《萬(wàn)友汽車投資有限公司董事會(huì)議事規(guī)則》等7個(gè)董事會(huì)制度，完成設(shè)立組建戰(zhàn)略與投資委員會(huì)、審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)、提名委員會(huì)等4個(gè)董事會(huì)專門(mén)委員會(huì)。此外，為確保董事職權(quán)行使穩(wěn)定有序，進(jìn)一步完善投融資管理制度，修訂制度6項(xiàng)，新制定3項(xiàng)，沿用制度6項(xiàng)，共形成各類制度15項(xiàng)，其中投資及退出管理制度12項(xiàng)，融資、擔(dān)保及借款管理制度3項(xiàng)。

　　
健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制 有效激發(fā)微觀主體活力

　　要提高經(jīng)營(yíng)的效率，國(guó)有企業(yè)要有市場(chǎng)化的“硬實(shí)力”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制市場(chǎng)化是企業(yè)的“必選項(xiàng)”。上述報(bào)告指出，80%的“雙百”企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子薪酬拉開(kāi)了差距，最高最低相差1.2倍以上，超過(guò)一半的“雙百”企業(yè)在本級(jí)或者所屬企業(yè)選聘2700名職業(yè)經(jīng)理人，有效完善了市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

　　為了提升用工效率，實(shí)現(xiàn)員工“能進(jìn)能出”，構(gòu)建靈活高效的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，中海油服以“控總量、提效率”為目標(biāo)，構(gòu)建靈活多元、精干高效、能進(jìn)能出的用工管理模式。

　　一是主營(yíng)業(yè)務(wù)核心崗位用工以高校畢業(yè)生、成品人才引進(jìn)為主，階段性和操作崗位以項(xiàng)目化用工為主;二是推進(jìn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)一線用工向“直接用工+社會(huì)化用工”調(diào)整轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步調(diào)增彈性用工比例。2018年以來(lái)新增4家技術(shù)服務(wù)承包商，彈性用工增長(zhǎng)6269人，比例由37.4%提升至53.5%;三是試點(diǎn)后勤服務(wù)類和一線操作類社會(huì)化成熟業(yè)務(wù)外包，目前平臺(tái)結(jié)構(gòu)防腐、物探船收放纜等業(yè)務(wù)外包涉及100余人;17艘平臺(tái)450余個(gè)配餐崗位業(yè)務(wù)整體外包;四是推進(jìn)海外用工本地化，根據(jù)海外項(xiàng)目用工效益特點(diǎn)、項(xiàng)目周期和作業(yè)量，持續(xù)加大本地招聘力度。2018年以來(lái)，中海油服海外本地招聘用工增長(zhǎng)1342人，本地招聘率提升6%;五是優(yōu)化各級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置、壓減兩級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制，總部推進(jìn)大部制改革，總部部門(mén)由14個(gè)減為9個(gè)，編制由247個(gè)減少到191個(gè)，在職人數(shù)由232人減少到176人;六家主營(yíng)單位機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，平均壓減幅度達(dá)30%，編制由1586個(gè)減少至1096個(gè);六是妥善安置離崗人員，分流盤(pán)活富余人員，清退陸地業(yè)務(wù)外包用工150余人。

　　保利文化集團(tuán)股份有限公司深化三項(xiàng)制度改革，推進(jìn)降本增效，解決企業(yè)內(nèi)部頑疾。劇院公司探索構(gòu)建“總部-區(qū)域-劇院”三級(jí)平臺(tái)模式，并通過(guò)區(qū)域平臺(tái)進(jìn)行外派干部招聘工作;將修訂完善的分檔分類績(jī)效考核及薪酬制度下發(fā)至各下屬劇院，并進(jìn)行跟蹤執(zhí)行。保利拍賣以做好春、秋大拍為著力點(diǎn)，推進(jìn)各項(xiàng)制度改革;調(diào)整優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和部門(mén)設(shè)置，定崗定責(zé)定編;根據(jù)企業(yè)整體業(yè)績(jī)和部門(mén)業(yè)績(jī)，量化考核指標(biāo)，建立能者多勞、多勞多得的工作機(jī)制。保利影業(yè)結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，完善影城大區(qū)管理體系，探索超額利潤(rùn)分成機(jī)制;開(kāi)展中高層領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部競(jìng)聘，選拔一批有能力、有經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才走上管理崗位。

　　湖南院以“三項(xiàng)制度”改革為抓手，在“能上能下、能多能少、能進(jìn)能出”方面完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。一是加速建立市場(chǎng)化選人用人機(jī)制，重塑員工職業(yè)發(fā)展體系，橫向構(gòu)建企業(yè)管理、工程技術(shù)、項(xiàng)目管理、商務(wù)等四個(gè)職業(yè)發(fā)展通道，縱向設(shè)置從學(xué)徒至公司領(lǐng)導(dǎo)層或國(guó)家級(jí)大師等13個(gè)職級(jí)，橫向可平移，縱向可調(diào)整，每年定時(shí)根據(jù)職工業(yè)績(jī)考核情況進(jìn)行職級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，打通“天花板”，清除“鐵板凳”，2019年共降級(jí)60余人。

　　二是推進(jìn)薪酬分配市場(chǎng)化，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)實(shí)行以利潤(rùn)為中心的績(jī)效考核制度，收入水平直接和利潤(rùn)掛鉤，同屆同專業(yè)進(jìn)入不同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)的員工收入差距達(dá)3倍以上。職能部門(mén)實(shí)行工資總額包干制，“增人不增資，減人不減資”。高級(jí)管理人員實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，年初簽署生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任狀并繳付風(fēng)險(xiǎn)抵押金，年末根據(jù)考核結(jié)果執(zhí)行抵押金扣押、返還、“返還+獎(jiǎng)勵(lì)”措施。

　　三是實(shí)行市場(chǎng)化勞動(dòng)用工，規(guī)范勞動(dòng)合同管理，強(qiáng)化合同續(xù)簽考核，堅(jiān)決辭退考核不合格的員工，兩年來(lái)共考核試用期、合同到期員工160人，終止、解除勞動(dòng)合同32人;對(duì)于符合“530”條件(即距法定退休5年以內(nèi)或工齡滿30年以上的)的員工辦理內(nèi)退，共87人退出工作崗位;破除員工身份限制，對(duì)勞務(wù)派遣員工推行“積分制”轉(zhuǎn)正，實(shí)現(xiàn)“不看身份、不看級(jí)別，只看崗位、只看貢獻(xiàn)”。

　　
完善激勵(lì)約束機(jī)制 形成“人企命運(yùn)共同體”

　　據(jù)了解，“雙百企業(yè)”以員工薪酬制度改革為發(fā)力點(diǎn)，將薪酬激勵(lì)與公司效益“捆綁”，引導(dǎo)企業(yè)重視運(yùn)營(yíng)質(zhì)效。

　　中國(guó)保利集團(tuán)所屬“雙百企業(yè)”中國(guó)工藝集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱工藝集團(tuán))按照分類分級(jí)原則，將子公司分為經(jīng)營(yíng)類和資產(chǎn)類企業(yè)，建立與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)接軌的薪酬能高能低的收入分配制度，引導(dǎo)企業(yè)重視凈資產(chǎn)收益率，提升凈利潤(rùn)存量和增量，最大程度實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

　　一是強(qiáng)調(diào)效益導(dǎo)向。打破過(guò)去利潤(rùn)相差較大薪酬相差較小的弱激勵(lì)局面，將子公司負(fù)責(zé)人綁上企業(yè)高速發(fā)展的快車道。二是劃定核心指標(biāo)。聚焦凈利潤(rùn)和凈資產(chǎn)收益率兩個(gè)核心財(cái)務(wù)指標(biāo)，打破過(guò)去薪酬效益聯(lián)動(dòng)較弱的頑疾，強(qiáng)化效益與薪酬的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。三是鼓勵(lì)創(chuàng)造增量。子公司負(fù)責(zé)人薪酬核算，年度基薪和團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)金分別與凈資產(chǎn)收益率目標(biāo)和企業(yè)凈利潤(rùn)目標(biāo)掛鉤，將給予增量效益更多激勵(lì)。四是優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)分配。鼓勵(lì)子公司負(fù)責(zé)人按貢獻(xiàn)度組織內(nèi)部分配團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)金，適當(dāng)拉開(kāi)差距，既保障經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)利益共同化，為共同目標(biāo)做大做多凈利潤(rùn)指標(biāo)，又有助于高管團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)自身能力建設(shè)，規(guī)避內(nèi)部搭便車現(xiàn)象。

　　國(guó)網(wǎng)電商公司堅(jiān)持市場(chǎng)化、精細(xì)化、短期利益與長(zhǎng)期目標(biāo)結(jié)合、經(jīng)營(yíng)效益與風(fēng)險(xiǎn)防控并重的原則，建立以經(jīng)營(yíng)效益、資產(chǎn)質(zhì)量為核心，兼顧管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防控能力的多元化長(zhǎng)效激勵(lì)約束機(jī)制。例如：實(shí)施核心人才薪酬期權(quán)激勵(lì)，根據(jù)員工崗位價(jià)值和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)選拔核心人才，核心人才無(wú)償獲得一定數(shù)量的薪酬分紅激勵(lì)。激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)與激勵(lì)總額與企業(yè)發(fā)展整體效益掛鉤。同時(shí)，引入期權(quán)機(jī)制，年度激勵(lì)收益按照70%、10%、10%、10%的比例分4年兌現(xiàn)。目前已選拔769人次的核心人才，累計(jì)兌現(xiàn)核心人才薪酬期權(quán)激勵(lì)1510萬(wàn)元。

　　湖南院生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)實(shí)行以毛利潤(rùn)指標(biāo)為主、簽約、營(yíng)收、到賬指標(biāo)為輔的考核分配制度，探索超額利潤(rùn)分享激勵(lì)。職能管理部門(mén)實(shí)行以年度關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)(KPI)、重點(diǎn)工作任務(wù)以及執(zhí)行力為核心的考核分配體制;試點(diǎn)工資總額包干制，壓力下沉降本增效;部分職能部門(mén)模擬分子公司運(yùn)營(yíng)，采取 “撥付收入+服務(wù)收費(fèi)”的新模式，建立部門(mén)和個(gè)人工作單，以管理服務(wù)創(chuàng)造價(jià)值，以部門(mén)利潤(rùn)考核薪酬。

　　
剝離辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題讓企業(yè)“瘦身健體”“輕松上陣”

　　提升國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力，聚焦主業(yè)是首要任務(wù)。今年政府工作報(bào)告指出，基本完成剝離辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題。

　　近年來(lái)，哈爾濱電氣集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱哈電集團(tuán))在“三供一業(yè)”(供水、供熱、供電、物業(yè))分離移交、廠辦大集體、所屬企業(yè)職工醫(yī)院等改革工作取得明顯成效。

　　截至目前，哈電集團(tuán)所屬企業(yè)全部“三供一業(yè)”項(xiàng)目均與接收單位完成移交協(xié)議簽訂和職能移交工作，供水、供熱、物業(yè)資產(chǎn)已完成移交，供電資產(chǎn)移交正在國(guó)家電網(wǎng)履行審批程序。88戶集體企業(yè)全部召開(kāi)了職代會(huì)，通過(guò)了企業(yè)改革相關(guān)方案。已全部完成參加改革職工的社保補(bǔ)繳接續(xù)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金發(fā)放工作。退休職工社保及墊付養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題全部解決。同時(shí)，與中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)合作，由哈電集團(tuán)出資成立醫(yī)院管理公司，并將醫(yī)院資產(chǎn)、人員全部劃入醫(yī)院管理公司統(tǒng)一管理。

　　截至去年2月，湖南院已完成全部“三供一業(yè)”的資產(chǎn)和管理職能移交工作。其中，本部“三供一業(yè)”工作共涉及2個(gè)小區(qū)，18棟住宅和1134戶，總建筑面積15.93萬(wàn)平方米;下屬子公司株洲設(shè)備廠“三供一業(yè)”工作涉及供水、物業(yè)項(xiàng)目移交，小區(qū)有居民樓22棟，住戶502戶。株洲設(shè)備廠土地收儲(chǔ)方面與當(dāng)?shù)卣_(dá)成多項(xiàng)共識(shí)，廠房經(jīng)提質(zhì)改造后租金提升至1000萬(wàn)元，員工內(nèi)退70余人，分流至總承包項(xiàng)目部、本部職能部門(mén)約30余人，為未來(lái)投資項(xiàng)目準(zhǔn)備運(yùn)維人員而進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)40余人，虧損額由期初的1965萬(wàn)元大幅下降至2019年的770萬(wàn)元，預(yù)計(jì)2020年將控制在500萬(wàn)元以內(nèi)。

　　針對(duì)“雙百企業(yè)”兩年來(lái)所取得的不俗表現(xiàn)，中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國(guó)認(rèn)為，改革的成果歸功于國(guó)資委的支持與督促，以及企業(yè)內(nèi)部管理層的高度重視，同時(shí)具體改革方案的科學(xué)謀劃、有效落實(shí)和企業(yè)員工對(duì)于深化改革的認(rèn)同也是改革快速見(jiàn)效的重要保障。

　　中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)研究員張春曉表示，全面深化改革強(qiáng)調(diào)協(xié)同推進(jìn)、一體化改革，這樣才能提高改革的運(yùn)行效率，降低改革的運(yùn)行成本。央企所屬“雙百企業(yè)”在推進(jìn)改革的過(guò)程中既不搶跑也不滯后，始終按照相關(guān)要求做細(xì)做實(shí)，才有了今天的成績(jī)。

　　李錦表示，“雙百行動(dòng)”與國(guó)企改革三年行動(dòng)方案的初衷是一致的，力求在改革重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先取得突破。“雙百行動(dòng)”是落實(shí)國(guó)企改革“1+N”政策體系的綜合性改革，打造一批國(guó)企改革尖兵和典范，發(fā)揮示范效應(yīng)，帶動(dòng)和促進(jìn)其他企業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)改革由點(diǎn)到面的鋪開(kāi)。